Центр юридических услуг

Все о ваших правах

Участие прокурора в процессе обязательно

Однако прокурор может выступать стороной процесса.

> а также в иных случаях, предусмотренных настоящим > Кодексом и другими федеральными законами, в целях > осуществления возложенных на него полномочий. > Следовательно, его участие в рассмотрении дел > перечисленных категорий является обязательным.

В законе нет прямого указания, однако, исходя из процессуального положения и цели участия прокурора в процессе, ему не может быть предъявлен встречный иск.

278 ГПК РФ); 3)о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными; 4) об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (ст. 284 ГПК РФ)

Если дело рассматривается по иску, то в прениях он выступает первым.

, подавший заявление, не становится стороной по делу. Истцом в процессе является лицо, в интересах которого прокурор обратился в суд.

выступает самостоятельно, независимо от других участников процесса.

Обязательное участие прокурора в гражданском процессе

70, 72, 73 СК РФ). — об обязательном обследовании и лечении (о госпитализации) больных туберкулезом (ст.

В > то же время, в соответствии с этой же нормой > неявка прокурора, извещенного о времени и месте > рассмотрения дела, не является препятствием к > Исходя из этого, полагаю, что отсутствие > в процессе не является процессуальным нарушением.

До обращения в суд имеет право провести прокурорскую проверку для того, чтобы решить вопрос о действительном нарушении прав граждан, и в некоторых случаях разрешить дело и без обращения в суд.

Решение суда по иску распространяется на лицо, в интересах которого заявлен иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

При возникновении в суде указанных дел судья обязан поставить об этом в известность соответствующего прокурора, а при назначении дела к судебному разбирательству — направить ему извещение о месте и времени рассмотрения дела.

§ 1. Задачи прокуратуры в гражданском процессе

Об этой форме участия прокурора прежде всего говорится в ч. 3 ст. 45 ГПК РФ. В силу указанной нормы прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий.

В стадии принятия заявления прокурор выступает в качестве инициатора возникновения процессуальных отношений. При этом форма и содержание поданного им заявления, помимо общих требований, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 131 ГПК РФ, должны соответствовать положениям ч. 3 ст. 131 ГПК. В исковом заявлении, предъявленном прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывается, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено. Весьма существенно требование относительно того, что в заявлении прокурора должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы защиты этих интересов. В случае обращения прокурора в защиту интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином.

Несоблюдение прокурором требования о содержании подаваемого им заявления — основание для оставления заявления без движения, с последствиями, предусмотренными ст. 136 ГПК РФ.

§ 2. Формы участия прокурора в гражданском процессе

Участие прокурора в процессе обязательно

Среди различных функций прокуратуры особое место занимает ее участие в рассмотрении судами гражданских, уголовных и административных дел. Своеобразие этой функции заключается в том, что прокуратура не осуществляет надзора за судебной деятельностью и, не покушаясь на самостоятельность, независимость, объективность судебной власти, обращается к ней как к инструменту защиты прав и интересов тех лиц, которые, по мнению прокуратуры, в этом нуждаются.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства возможен отказ прокурора от заявления, поданного в защиту интересов другого конкретного лица (лиц). Однако если это процессуальное действие прокурора не совпадает с позицией этого лица (лиц) или его законного представителя, то рассмотрение дела по существу продолжается. Для прекращения производства по делу необходимо также, чтобы истец или его законный представитель отказались от иска, и этот отказ не противоречил закону или не нарушал бы прав и законных интересов других лиц.

При несогласии прокурора, участвующего в деле для дачи заключения, с решением суда, принятым по первой инстанции, им могут быть принесены апелляционное или кассационное представления (ст. ст. 320, 336 ГПК РФ).

<*> Указанный Федеральный закон действует с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.

Некоторые нормы отраслевого законодательства также предусматривают возможность самостоятельного обращения прокурора в суд. Так, согласно ст. 70 Семейного кодекса РФ дело о лишении родительских прав может рассматриваться судом по заявлению прокурора. Иски об ограничении родительских прав, помимо иных лиц, перечисленных в ч. 3 ст. 73 СК РФ, могут быть предъявлены прокурором. В силу ч. 1 ст. 391 Трудового кодекса РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законодательству или иным нормативным правовым актам.

ГПК РФ (ч. 1 ст. 45) с учетом этого положения Закона о прокуратуре указывает, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, нетрудоспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

.Рассмотрение заявления об усыновлении (ст.125 СК РФ, ст.273 ГПК РФ)

прокурора, органа опеки и попечительства при рассмотрении гражданских дел

Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ (ст.260.1 ГПК РФ)

О порядке осуществления родительских прав родителем проживающим отдельно от ребенка (ст.66 СК РФ)

О восстановлении на работе (ст.45 ГПК РФ)

Обязательное участие прокурора

О признании брака недействительным, если он заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, а также лицом, признанным недееспособным (ст.28 СК РФ)

Восстановление в родительских правах (ст.72 СК РФ)

Рассмотрении заявления об оспаривании нормативных актов (ст.252 ГПК РФ)

Рассмотрение заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или продления срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психиатрическим расстройством (ст.304 ГПК РФ)

О лишении родительских прав (ст.70 СК РФ)

По всем спорам связанных с воспитанием детей (ст.78 СК РФ)

Ограничение в родительских правах (ст.73СК РФ)

Генеральной прокуратуры Республики Казахстан

При отсутствии подтверждающих документов, а таких дел немного, придется доказывать факт ее наличия. Однако, принимая во внимание, что уровень правовой грамотности населения благодаря принимаемым мерам со стороны государства растет с каждым годом, граждане могут вполне самостоятельно защитить свои права путем предъявления иска.

Сейчас сформирован полноценный институт частной собственности, жилье свободно продается и покупается. Граждане заключают сделки, без участия государства. А недействительность этих сделок неизбежно влечет выселение (дела бесспорны). Вмешательство прокурора, как представителя государства, в такие споры не обязательно.

Четвертая. О выселении без предоставления другого жилья.

По административным делам наблюдается аналогичная ситуация, рост более чем в два раза, с 113 до 244 тысяч дел.

Первое. Совершенно иное государственное устройство.

Урезая функции прокурора, мы, прежде всего, должны задуматься: «А готово ли общество к этому? Соответствует ли такое ограничение интересам наших граждан и государства?».

Возвращаясь к пересмотру обязательных для участия прокурора спорам гражданских дел, законами предусмотрено участие по 8.

Первая. Когда необходимость участия прокурора признана судом либо прокурором.

Поэтому должен обладать полномочиями по вступлению в процесс, если спор может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц. Эта категория дел выбрана не случайно, это имеющийся опыт прошлых лет, когда прокурор в целях защиты граждан участвовал по делам о защите дольщиков, предъявлял в их пользу иски.

Прокурор фактически является одним из инструментов обеспечения гарантированных Конституцией прав и свобод.

Такая перегруженность прокуроров, безусловно, влияет на качество осуществления надзорных функций. В ряде случаев это вызывает обоснованную критику в адрес органов прокуратуры.

Вопреки сложившемуся мнению, прокурор участвует не только в уголовных делах. Должностное лицо, обеспечивающее правопорядок и законность, обязано выступать также в гражданском судопроизводстве в защиту общественного интереса.

  • обоснованным (со ссылкой на материалы дела);
  • включать анализ применимых к требованиям норм материального права.
  • Основанием привлечения к участию в деле может стать:

    Законодатель предусмотрел всего две формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве:

  • о лишении родительских прав;
  • об усыновлении или удочерении;
  • об ограничении или лишении дееспособности;
  • об избирательных правах;
  • о признании гражданина отсутствующим безвестно или умершим.
  • Перед подачей иска прокурор обязан провести проверку, собрать доказательства и определить ответчика. Высокий статус должностного лица не допускает начала судебного процесса, в исходе которого нет уверенности. Следует отметить, что пошлиной обращение от лица прокуратуры в суд не облагается. В связи с особенностями интереса (государственного или общественного) у прокурора отсутствует право на заключение мирового соглашения. Однако он может отказаться от поддержания иска. Лицо, в защиту которого было подано заявление, не ограничивается в возможности требовать рассмотрения дела по существу.

    Юристы акцентируют внимание на том, что при установлении необоснованности заявленных требований, прокурор обязан отказаться от иска. Его основная функция – добиться справедливого, законного решения.

    В каких случаях в гражданском деле участвует прокурор

    Правовая характеристика процессуального положения прокурора.

  • в качестве инициатора процесса и защиты прав;
  • вступление в уже начатое дело.
  • Законодатель наделил прокурора полномочиями по обеспечению законности действий и решений всех участников процесса. Однако права влиять на решения служителей Фемиды у него нет. Прокурор обязан пользоваться предоставленными ему полномочиями, в том числе и правом на обжалование, с целью обеспечения интересов общества, государства и граждан.

    • о выселении граждан;
    • о возмещении значительного вреда;
    • в иных случаях.
    • Вступление в гражданский процесс прокурора обеспечивает не только ответственное поведение сторон, но также отсутствие необоснованных задержек и бюрократических проволочек.

      — об обеспечении права на благоприятную окружающую среду;

      Данное правило не распространяется на заявление прокурора, для которого основанием является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере:

      Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде. Личное участие прокурора поможет не только лучше обосновать предъявленное требование, но и обеспечить строгое соблюдение процессуальных и материальных законов в ходе рассмотрения и разрешения дела. По делам, возбужденным прокурором, обязательно извещается и вовлекается в процесс в качестве истца то лицо, в интересах которого предъявлен иск.

      Защита прав детей — одна из важнейших задач государства. Таким образом, для прокуратуры как органа, осуществляющего функцию по надзору за соблюдением законов, защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением правозащитной деятельности.

      — о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений;

      пресечение фактов жестокого обращения с детьми;

      Касательного его самостоятельной инициативы, в ч.1 ст. 45 ГПК РФ прямо не названы все возможные материально-правовые отношения, по которым прокурор может подать заявление в суд, а указаны лица, в защиту прав которых может выступать прокурор, что дает довольно большой простор для прокурорского усмотрения, также указываются категории дел, по которым прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан:

      Из анализа данной статьи закона также следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов в отношении:

      Участие прокурора в гражданском процессе

      Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), вовлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

      4. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 ноября 2007 г. N 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи»

      Следует подчеркнуть, что прокурор может иметь ведомственную заинтересованность в исходе дела.[3]

      забота о нравственном воспитании детей — путем пресечения подачи информации, наносящей вред их здоровью и духовному развитию;

    Proudly powered by WordPress