Центр юридических услуг

Все о ваших правах

Оплата труда государственных адвокатов

— постановление Правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда";

Согласно Федеральному закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в настоящее время адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

За счет получаемого вознаграждения адвокат осуществляет профессиональные расходы на:

— когда подозреваемый, обвиняемый или подсудимый заявил об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в данном случае в уголовном судопроизводстве по назначению;

На основании заключенного договора адвокат в адвокатском образовании оформляет ордер-поручение, который является документом строгой отчетности, и на основании него адвокат допускается для участия по конкретному делу. Ордер-поручение приобщается к материалам дела, в котором принимает участие адвокат.

Перечень документов, необходимых для получения гражданами РФ юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Существенными условиями соглашения являются:

— представление интересов доверителя в качестве уполномоченного представителя при процедуре банкротства, по налоговым вопросам и т. д.

Адвокаты, занимающие должности в адвокатской палате субъекта РФ и Федеральной палате адвокатов РФ, за свой труд на этих должностях получают соответствующее вознаграждение. За адвокатскую деятельность они получают от своих доверителей вознаграждение на этих же условиях и также несут профессиональные расходы.

4) гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией;

— "гонорар адвоката определяется соглашением сторон и может учитывать объем и сложность работы, продолжительность времени, необходимого для ее выполнения, опыт и квалификацию адвоката, сроки, степень срочности выполнения работы и иные обстоятельства" (ч. 2 ст. 18);

Размер оплаты труда адвоката с учетом сложности уголовного дела устанавливается дознавателем, следователем, прокурором или судом за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, исходя из следующих критериев:

За 1 день участия в такие дни адвокату положено — не менее 850 рублей и не более 2400 рублей.

При этом размер вознаграждения адвоката будет ежегодно индексироваться в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год с учетом уровня инфляции одновременно с увеличением должностных окладов судей. Решение об индексации будет приниматься правительством, начиная с 2014 года.

Президент ФПА Евгений Семеняко назвал это вынужденным шагом и последней надеждой корпорации, поскольку все другие попытки к успеху не привели.

Правительство РФ приготовило к Дню адвоката своего рода подарок. Сегодня "Российская газета" публикует постановление о повышении ставок при оплате труда защитников.

Адвокатам подняли гонорары

По их поручению, адвокатская палата назначает кого-либо из своих членов для работы в процессе, а оплачиваются такие расходы за счет бюджетных денег. Новое постановление меняет саму идеологию этой системы. Теперь оплата труда будет именоваться "вознаграждением адвоката", как бы подчеркивая социальную значимость выполнения защитником общественно значимой функции.

Речь идет о так называемой защите по назначению в уголовном процессе. Конституция РФ закрепила фундаментальное право российских граждан: ни один человек не может быть осужден без защиты в суде его прав и интересов. Но не у каждого жителя есть средства, чтобы нанять себе адвоката. В таких случаях защиту несостоятельному гражданину выделяет государство в соответствии со статьей 51 Уголовно-процессуального кодекса. В ней записано, что если защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, то дознаватель, следователь, прокурор или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве.

Дело доходило буквально до скандала. Некоторые адвокатские палаты объявляли даже своего рода перманентную забастовку — отказывались участвовать в процессах по назначению. Федеральная палата адвокатов направила обращение к главе государства по поводу оплаты труда защитников на процессах.

По свидетельству вице-президента Федеральной палаты адвокатов Юрия Самкова, в одном из уральских районов, например, максимальный заработок адвокатов составляет 15 тысяч рублей в месяц. С учетом платежей и разного рода отчислений на жизнь остается совсем ничтожная сумма. А все-таки адвокат — не чернорабочий без квалификации, он учится многие годы, да и профессия требует упорства и постоянной работы над собой.

А с 1 января 2013 года эти суммы увеличатся — за один день процесса заплатят не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а за 1 день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время — не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.

Для адвокатов это важная перемена. Дело в том, что для многих из них, особенно в дотационных регионах, защита по назначению является главным, а порой и единственным заработком. Ведь адвокатам никто не платит постоянного жалованья, они живут исключительно за счет того, что смогут заработать, защищая своих подопечных. Поэтому уровень их существования очень разнится. Бытуют, конечно, слухи о баснословных адвокатских гонорарах, но основная масса защитников живет отнюдь не в роскоши. Оплата их труда более чем скромная.

Постановление определяет, что размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, составляет за один день участия с 1 июля 2012 года — не менее 425 рублей и не более 1200 рублей. Выше будет оплата труда в нерабочие праздничные дни, выходные, а также за работу в ночное время.

По нынешним расценкам нижняя ставка оплаты труда адвоката составляла 298 рублей. Если приходилось работать в выходной, в праздник или ночью, платили по двойному тарифу. Защитники называли такую плату не иначе, как унизительной и нищенской. Причем, адвокатские палаты расположены, как правило, в крупных центрах, а процессы идут за сотни, а то и тысячи километров. Значит, адвокату надо потратиться на переезд, гостиницу и прочие дорожные расходы. Утверждают, что порой трудно выкроить даже на скудный обед, а как кормить семью?

Вывод, который можно сделать на основании перечисленных факторов: какая зарплата у юриста в России, зависит в первую очередь от желания человека, готового работать упорно и долго на перспективу. Важно знать, что на данный момент средний возраст соискателей должности юриста равен 30 годам. Более 95% специалистов имеют высшее образование и владеют ПК. Английский язык знают 50% представителей этой профессии.

Юридическое образование можно получить только в высшем учебном заведении. Чем престижней ВУЗ, тем больше шансов у выпускника устроиться на хорошую работу.

  • уровень образования;
  • опыт и навыки;
  • место работы и должность;
  • регион проживания;
  • востребованность.

В Самаре и Уфе ставка специалиста по правовым вопросам равна примерно 30 000 руб. Вакансии для новичков предполагают более низкую зарплату: от 15 000 до 20 000 руб.

Новичку, недавно получившему диплом, трудно найти хорошую работу, если нет связей в определенных кругах. В этом случае, лучше устроиться помощником юриста в крупную адвокатскую контору или коммерческую компанию. Средняя зарплата помощника юриста в 2016 году составила 28 000 руб.: максимум – 50 000 руб., минимум – 10 000 руб.

Основные факторы, влияющие на зарплату, работников правовой сферы, выглядят следующим образом:

  1. Создание статей на юридическую тематику – это самый простой способ заработать в интернете. Хороший доход принесет большой объем выполняемой работы. Примерные темы: «Как выгодно продать квартиру», «Как не стать жертвой афериста» и прочее. Тексты хорошо продаются на биржах Advego, TextSale или Etxt. Заработать можно от 10 000 руб.
  2. Ведение консультаций на специализированных сервисах принесет неплохой доход при некоторой сложности исполнения. Заработок посредством реального общения с людьми предлагается на Liveexpert.ru. Опытные консультанты зарабатывают не меньше 500 руб. за 30 мин.
  3. Оптимальный вариант для правоведа – создание собственного сайта, в котором можно не только объединить перечисленные выше виды заработка, но и запустить рекламу, создать видео-блог и прочее. Площадку можно легко и дешево создать на базе WordPress или Joomla. Для этого не обязательно владеть языками программирования.

Юристы, чей стаж работы превышает 5 лет, имеют право рассчитывать на самые выгодные предложения. Международные компании, с удовольствием возьмут на работу компетентного правоведа, владеющего английским языком, знающего зарубежное право и обладающего опытом сопровождения международных сделок. В столице такие сотрудники получают не менее 200 000 руб., в Санкт-Петербурге – от 140 000 руб., в провинции – от 85 000 руб. в месяц. На доход адвокатов и из помощников влияет количество выигранных дел, и чем крупнее дело, тем выше гонорар.

В зависимости от направления деятельности формируется и оплата труда. Например, средняя зарплата адвоката составляет около 70 000 руб. в месяц. Юрист, ведущий дела крупной коммерческой фирмы, может получать около 150 000 руб. и выше. Государственный служащий, со стажем работы не менее 3 лет, получает в среднем 15 000 – 20 000 руб.

Сотрудники юридических фирм, расположенных в центре Москвы или Санкт-Петербурга имеют доход в несколько раз превышающий зарплату провинциальных правоведов. Средняя зарплата юриста в Москве в 2015 году составила 100 000 руб. и выше. При этом новичкам работодатели предлагают оклад от 30 000 до 40 000 руб. Специалисты, ищущие вакансию в юридических фирмах СПб, могут рассчитывать на оклад от 60 000 руб. Выпускники ВУЗов, желающие стать помощниками юристов, претендуют на небольшую зарплату, в пределах 33 000 руб.

Опытные юристы имеют хорошие связи, наработанную клиентуру, репутацию. Все это предполагает востребованность специалиста, его постоянную занятость, а значит и высокий уровень доходов.

Для сравнения следует рассмотреть заработную плату юристов в США и ближнем зарубежье. Доход американских юристов также зависит от места работы. Например, если работодатели в Нью Йорке и Лос-Анжелесе предлагают опытным соискателям зарплату (в пересчете на рубли) в пределах 800 000 руб. в месяц, а новичкам – около 450 000 руб., то в провинции уровень доходов падает до 400 000 руб. в месяц для маститых правоведов, и до 200 000 руб. – для молодых специалистов.

За добросовестную работу адвокат может быть поощрен коллегией в лице ее президиума.

Вместе с тем за нарушения требования закона, трудовой дисциплины, за совершение аморальных поступков, за нарушения оплаты юридической помощи и другие действия, порочащие звание адвоката, члены коллегии адвокатов привлекаются к дисциплинарной ответственности с наложением на них следующего взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, исключение из коллегии. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено, если со дня обнаружения проступка прошло более одного месяца или со дня его совершения прошло более шести месяцев. За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено одно дисциплинарное взыскание.

Адвокат должен быть образцом моральной чести и безупречного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания и деловую квалификацию, активно участвовать в пропаганде права.

Постановление президиума о наложении дисциплинарного взыскания может быть обжаловано в общее собрание членов коллегии в месячный срок.

Прекращение членства в коллегии происходит в связи с отчислением адвоката из коллегии президиумом в следующих случаях: по заявлению адвоката, при неудовлетворительном испытании (до трех месяцев), обусловленном при приеме в коллегию адвокатов; при невозможности исполнения адвокатом своих обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья. Исключение адвоката из коллегии производится президиумом коллегии при систематическом нарушении адвокатом внутреннего трудового распорядка или недобросовестном исполнении им своих обязанностей, если ранее к нему применялись меры дисциплинарного либо общественного воздействия, а также в случаях совершения адвокатом иных поступков, несовместимых с пребыванием в коллегии. Отчисление и исключение из коллегии могут быть обжалованы в суде в месячный срок со дня вручения соответствующего постановления президиумом. Адвокаты в своей деятельности руководствуются законами, указаниями Президента, постановлениями правительства, инструкциями и методическими рекомендациями Министерства юстиции России, других органов власти и управления. Члены коллегии адвокатов имеют определенные права и несут соответствующие обязанности. Адвокат имеет право: избирать и быть избранным в коллегию адвокатов; ставить перед органами коллегии вопросы, касающиеся ее деятельности; вносить предложения по улучшению ее работы и участвовать в их обсуждении; принимать личное участие во всех случаях обсуждения органами коллегии его деятельности или поведения; выйти из состава коллегии.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен представлять права и законные интересы лиц, обратившихся за юридической помощью, во всех государственных и общественных организациях, запрашивать через юридическую консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые для оказания юридический помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны выдавать эти документы или копии.

Труд адвоката организуется в соответствии с правилами внутреннего распорядка коллегии. Адвокаты пользуются правом на отпуск, пособия по госсоцстрахованию и пенсионное обеспечение наравне с другими служащими. Труд адвоката оплачивается из средств, поступающих в юридическую консультацию от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь. Заработок адвокатов, занимающих штатные должности в президиуме и юридических консультациях, состоит из должностного оклада и денежных сумм, начисляемых за адвокатскую деятельность.

Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.

Адвокатской деятельностью могут заниматься только лица, являющиеся членами коллегии адвокатов. В члены коллегии принимаются граждане России, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее 2 лет. Выпускники юридических вузов принимаются членами в коллегию после прохождения или стажировки в коллегии сроком от шести месяцев до одного года. Члены коллегии адвокатов не имеют права состоять на службе в государственных и общественных организациях. Исключение может быть допущено Президиумом коллегии для адвокатов, занимающихся научной или педагогической деятельностью, а также для работников в районах, где объем работы недостаточен. Прием в коллегию производится президиумом по заявлению заинтересованного лица; заявление должно быть рассмотрено в месячный срок. Постановление президиума об отказе в приеме может быть обжаловано в краевое управление (отдел) юстиции, которые вправе вынести этот вопрос в президиум коллегии на новое рассмотрение.

Размер оплаты за оказание юридической помощи по таксе определяется Министерством юстиции России по согласованию с другими ведомствами.

Адвокат обязан в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за юридической помощью. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

Если в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания адвокат не совершил нового проступка, он считается не подвергнувшим взысканию. При добросовестной работе взыскание может быть снято досрочно общим собранием (конференцией).

Большинство юристов того времени считали, что "только эти лица имеют право выступать в суде и взимать плату за свою деятельность от частных лиц"2.

Коллегии адвокатов нередко выплачивают некоторые суммы адвокатам по назначению. Но такие суммы весьма незначительны.

Много недостатков отмечается в выступлениях адвокатов в судебных процессах по назначению. В этих случаях адвокаты зачастую наспех знакомятся с делом, не выясняют важных обстоятельств и тем самым не оказывают необходимой юридической помощи подзащитному. В отдельных случаях данное положение объясняется недобросовестным отношением некоторых адвокатов к своему профессиональному долгу. Но не только этим, а и тем, что относится к оплате труда защитников по назначению.

Оплата труда государственных адвокатов

5. Принято говорить о гонораре, вознаграждении, заработке или об оплате труда адвоката, а не о его зарплате или жалованьи. Оплата труда адвокатов, как и членов других негосударственных организаций, бюджетом не гарантируется, и это нормально. Обратное возможно лишь в случае превращения адвокатуры в государственное учреждение, такое, как суд и прокуратура.

Необходимо построить общество, в котором высоко ценятся и достойно вознаграждаются способности адвоката, его плодотворный труд, мастерство, талант.

2. Среди множества вопросов, возникавших в истории адвокатуры по поводу оплаты адвокатского труда, большое внимание уделялось тому, когда должен быть определен гонорар: до или после процесса. В момент обращения к адвокату доверитель готов идти на все, чтобы добиться спасения своей (или близкого ему человека) свободы, жизни, доброго имени, и получение от него адвокатом в этот момент каких-либо обязательств выглядит неприлично. Исходя из этих соображений, во Франции, Бельгии, Англии и других странах считалось недопустимым до начала процесса договариваться с клиентом о гонораре или требовать его в судебном порядке. Гонорар признавался добровольной наградой, которой клиент выражает адвокату благодарность за его труд. И это была весьма справедливая практика.

1. Оплата юридической помощи, оказываемой адвокатами, — одна из наиболее сложных проблем организации и деятельности адвокатуры.

В январе 1922 г. на IV Всероссийском съезде деятелей советской юстиции Н.В. Крыленко говорил, что "нельзя переделать людей, нельзя заставить подсудимого не платить своему защитнику за то, чтобы тот его лучше защищал. Говорят, почему мы ставим адвокатуру в лучшие материальные условия, чем судей, прокуроров, но хотел бы я видеть обвиняемого, который мне заплатил бы за мое обвинение. Нужно учитывать обстановку, в которой мы живем, прежде чем критиковать"1. Продолжая ту же мысль, Н.А. Черлюнчакевич подчеркнул, что "в адвокатуре хороший защитник — это специалист, художник, умеющий хорошо работать по своей профессии; странно поэтому задаваться вопросом, почему он может зарабатывать больше"2.

Сейчас наиболее оптимальным оказалось такое решение вопроса о выплате гонорара, когда он определяется по взаимному соглашению сторон между адвокатом и доверителем еще до начала судебного, следственного, арбитражного, административного процесса.

Определенный практический интерес представляет вопрос о порядке предоставления несостоятельному обвиняемому юридической помощи в уголовном судопроизводстве США.

7. Особого рассмотрения заслуживают вопросы оплаты труда адвоката по назначению.

В Гомельской области адвокаты, не выработавшие установленного минимума, могли получать дотацию из общей суммы гонорара, поступившего в юридическую консультацию, т.е. фактически за счет других адвокатов. Считая иную систему вознаграждения "отвратительной", один из гомельских адвокатов писал, что "пора перевести всех адвокатов на гарантированную оплату труда. Все поступающие средства от клиентуры следует считать общим доходом юридической консультации. Вполне оправдала себя, например, практика оплаты труда, принятая в нотариальных конторах. Здесь взыскиваемые от клиентуры суммы поступают в бюджет, а работники конторы получают зарплату наравне со всеми судебно-прокурорскими работниками"1.

Proudly powered by WordPress